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                                                        发稿时间:2020-09-17 00:37:28

                                                        这些都是菅义伟过去七年辅佐安倍时一直在做的事,并没有出现新鲜内容。台上,他的形象因为公布新年号而被定格为“令和大叔”。每周两次代表内阁出席记者会,菅义伟时而筋疲力尽,时而一板一眼,但始终腾挪着话术绕开媒体质疑的核心。而在台下,他平日不喝酒,周末也与官员们一起研究政策问题,深度参与了安倍政府改革政策的制定和执行。

                                                        接下来我想谈谈中国经济。中国率先控制住疫情,实现经济快速复苏。近日,习近平主席宣布了聚焦刺激国内消费的“内循环发展模式”。很多美国人都在问,中方这种强调经济自力更生的理念是否可能意味着要与全球经济脱节?从某种程度上讲,这是否意味着中国将改变过去40多年的改革开放政策?

                                                        崔大使:很显然,我们需要在各个领域推进国际治理。在21世纪的前20年,我们至少经历了三场国际危机:“9·11”恐袭事件、2008年国际金融危机和现在的新冠肺炎疫情。这些都是全球性挑战,没有哪个可以用传统意义的大国竞争“工具箱”予以解决。相反,上述挑战都在提醒我们,需要推进全球治理,加强国际合作。中方积极支持所有加强国际治理体系应对能力和有效性的努力,不仅为应对当前挑战,而且要防范未来新的挑战,中国愿为此贡献力量。这需要所有国家的共同参与和积极贡献,特别是中美这样大国的参与。中美两国对世界负有共同责任,那就是应带头开展合作,共同发起、支持和促进国际合作,积极应对所有挑战。当然,国际治理体系改革要考虑到所有成员国的实际需求和真实想法。我真诚希望我们能在应对疫情方面做得更好。我们需要携手合作。正如你所说,展望未来,后疫情时代将是什么样子的?需要我们做什么、开展哪些合作?我们需要向前看,提早规划,始终坚持合作理念,而不是对抗思维。

                                                        “日本官僚机构是世界上最好的智库,具有难以置信的能力,但其部门主义和依赖先例的做法造成了与公众的距离。”菅义伟在自传中总结道,“但如果使用有效,我们的组织就会更紧密。”2020年,他再次在选举中强调“除非打破部门主义和先例原则,否则日本就不会复兴”。

                                                        没有家族背景的菅义伟就此获得了政治资源,其仕途也沿着小此木彦三郎的轨迹进入上升轨道。不过,在菅义伟的自述中,他1996年当选国会众议员并非由于“上层路线”,而是拜票扫街的结果。

                                                        菅义伟的自传核心就是这本书的副标题:“让官僚动起来。”作为安倍的“内阁总管”,菅义伟最重要的职责是推动政策落地。此前,当他向官僚们提出希望在2007年前通过防止市政破产的立法时,手下再次告诉他这是不可能做到的。但这一次,菅义伟直接绕开了他们,挑选十名年轻公务员组成项目组,加班工作三个月完成了提交给内阁批准的议案。

                                                        鲍尔森:大使先生,感谢你全面的回答。我想谈两点,一是你刚才谈到的香港以及其他涉及主权的问题,美国国内对此存在各种不同看法。美方理解中国对香港拥有主权,但往往会说中方是否违反了所签署的协议?美中两国存在的分歧确实很难消除,当前重要的是你们和美方官员和高层保持经常性对话,因为当前美中关系处于非常困难的时期,有些问题如你所说很难解决。二是你刚才所谈让我想起2008年国际金融危机期间的情形,那种情况在二三十年前是不可想象的。我曾说过,如果美中没有建设性关系、我没有及时同中方同事通上电话,世界将大为不同。危机期间的协调合作至关重要。金融危机后,美中两国和其他主要经济体成立二十国集团,中方实施的大规模财政刺激计划发挥重要作用,帮助世界经济走出衰退。这成为美中合作的成功范例。

                                                        鲍尔森:回顾这段经历,你最满意的是什么?

                                                        2020年,当菅义伟在党内选举时打出“农民子弟”和“超越派系”的口号,他当年追随梶山静六离开原本所在的强大派系的选择意图似乎显现了出来:同样出身农家的梶山是自民党历史上第一个没有派系的总裁候选人。在泡沫经济时代,只有他主张通过“硬着陆”政策让大型银行倒闭,而不是通过政府提供支持强行维持它们的运转。

                                                        在安倍第一个任期,菅义伟还发现了另一项制衡官僚的妙招。当一名官员向记者披露“大臣希望改革,但自民党内部意见不一致”后,菅义伟非常愤怒,要求将这名公务员革职。随后,他观察到部门内“产生了一种紧张感”。